奋力走出改革发展的新路子

 

鸡西矿业公司董事长、总经理王佳喜

 

　　当前，集团上下正在开展解放思想推动高质量发展大讨论，这是摆在我们面前的首要政治任务。立足新时代，如何答好这张答卷，下面从四个方面谈一下自己的认识和体会。

 

　　一、突破思想束缚，紧紧抓住新一轮东北振兴的机遇

 

　　思想解放的深度，决定着东北振兴的程度。思想落后不可怕，可怕的是不能正确认识这一点。遥想40年前，中国的改革开放就是从“实践是检验真理的唯一标准”这场史无前例的大讨论开始的，没有思想的大解放，就没有中国的改革开放。事实证明，思想的解放，犹如深圳特区的开山炮，只有冲破尘封千年的思想禁区，才创造出令人惊艳的深圳速度；犹如长江三峡的泄洪闸，一旦敞开思想的闸门，就会一日千里、奔流不息。

 

　　在企业发展的进程中，我们失去过许多机遇。有的是与我们擦肩而过，有的是我们没有很好地把握住。在这场大讨论中，我们一定按照省委、集团党委的要求，全面、全方位开展好解放思想大讨论，切实把大讨论的过程，化作思想洗礼、提高站位的过程，化作与新时代对标、谋划企业发展的过程，化作深化改革、推进龙煤由改革脱困向改革发展跨越的过程，从而抓住新一轮推进东北振兴的难得机遇，推动企业驶入高质量发展的快车道。

 

　　二、坚持问题导向，明晰企业发展存在的短板

 

　　问题是时代的声音，找准问题是解决问题的前提。认真分析鸡矿公司目前发展的现状，主要存在“八偏”：

 

　　一是思想观念偏旧。主要表现在：传统计划经济的思维方式和思想观念根深蒂固，在一定程度上还束缚着人们的思想和行为。面对同行业先进典型，不善于学习和兼容并蓄。我们坚持的标准低、要求低、水平低、目标低，并且往往把理念当作口号，从而贻误了许多战机。事实证明，思想观念的落后是最大的落后。

 

　　二是安全基础偏弱。鸡西矿区具有112年煤炭开采史和70年建企史，矿老井深、地质构造复杂，多种灾害耦合交织，灾害等级不断升高，且煤与瓦斯突出的矛盾愈发凸显。安全投入严重不足，由于企业困难周期长，累计安全欠账仍达5.1亿元。

 

　　三是管理水平偏低。管理比较粗放，不系统、不完善，存在碎片化、短期化行为。企业发展缺乏整体思维、战略定位和系统设计，没有形成一整套制度管理体系。

 

　　四是市场依赖偏重。由于存在“一煤独大”，煤炭市场顺境时风生水起，煤炭市场逆境时举步维艰，抗击市场风险的能力亟待增强。

 

　　五是改革力度偏小。改革起步比较晚，之前所做的工作总体上属于补课。尽管取得了一些突破性进展，但目前刚刚步入改革的深水区，剩下的都是难啃的硬骨头。

 

　　六是人才队伍偏少。一方面，困难期人才流失比较多，人才接续出现断档；另一方面，人才结构不合理，高技能人才短缺，高端人才匮乏，这些一直成为制约企业发展的瓶颈。

 

　　七是转型升级偏慢。煤炭产业结构单一。发展非煤产业的思维不活、思路不宽，非煤产业基础萎缩，非煤产值比重仅占8%，抵御市场风险的能力脆弱。

 

八是企业风气偏差。通过深化“打假治庸”专项行动，企业风气虽有所好转，但一些干部思想作风、工作作风、学习风气不够扎实，工作缺乏超前性，且主动性差、依赖性强。事实证明，风气不正是企业致命的隐形杀手。

 

　　上述这些问题，既是我们目前存在的短板和弱项，也是发展需要破解的矛盾和关键。

 

　　三、围绕扬长避短，确立企业发展路径

 

　　习总书记强调：“黑龙江有自己的优势，也有自己的短板，关键要扬长避短、扬长克短、扬长补短，打好发展组合拳。”作为鸡矿公司，如何扬长避短，打好发展组合拳？就是坚定不移走出“一条新路子”，即安全高效、产业升级、多元支撑、持续健康发展的新路子。具体就是做好“三篇大文章”：

 

　　一是依托煤，做好煤炭主业，推动产业升级。众所周知，我国富煤、缺油、少气，煤炭作为主体能源的地位短期内不会改变。鸡西矿区现有地质储量28.6亿吨，远景储量47.6亿吨，煤炭储量在龙煤四局中居于首位。按平均年产1600万吨计算，至少仍可开采百年以上。发挥资源优势，跳出“资源诅咒”的魔咒。坚持“煤”字当头，通过老井挖潜、加快新井建设，做优做强煤炭主业，实现安全高效，是鸡矿公司未来一个时期发展的主要方向。经过深入调查和充分论证，我们确立了“五年两步走”发展战略。第一步，从2018年到2020年，通过三年打基础、补短板、强弱项，年产量达到1400万吨，达到东北煤炭企业一流水平，真正实现解困发展；第二步，从2021年到2022年，通过两年上标准、登台阶、增实力，年产量达到并稳定在1600万吨，达到全国煤炭行业平均水平，实现持续健康发展，快步跟上全面建设现代化新龙江新龙煤的步伐。

 

　　二是转化煤，做好煤炭深加工，延伸煤炭产业链条。以鸡西市委市政府打造“现代煤化工基地”为契机，以煤电化、煤气化、煤液化为主攻方向，做好煤头电尾、煤头化尾这篇大文章。

 

　　三是不唯煤，积极探索非煤产业发展，实现多元支撑。鸡西矿区与煤炭伴生的煤层气赋存量约有24亿立方米，是难得的宝贵资源和洁净能源。目前通过井下打钻抽采用于地面瓦斯发电的仅仅是“冰山一角”。通过地面打钻抽采的煤层气纯度高，深度开发利用空间大、前景好，不仅能带来可观的经济效益，还能取得巨大的社会效益。我们要以此为突破口，推动非煤产业破题起步，努力形成多元发展的新格局。

 

　　四、进一步深化改革，推动企业高质量发展

 

　　省委书记张庆伟同志11月27日在省委深改委第二次会议上的讲话要求，为我们深化改革进一步指明了前进方面，坚定了由改革脱困向改革发展进军的信心。省长王文涛同志9月7日在省委深改组龙煤集团改革专项小组会议上明确指出：“必须清醒认识到龙煤集团虽然扭亏但没有根本脱困，还在困境中挣扎、蹒跚前进”。基于这个基本判断，我们务必保持清醒头脑，按照省委省政府、集团党委的要求，一定以问题为导向，聚焦发力，打好改革发展攻坚战。下一步重点抓好三件事：

 

　　一是改革管理体制机制。完善公司法人治理结构，按市场化方式选聘和管理职业经理人，加快建立外部董事占多数的董事会，进一步建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制。大力推进辅业改制，以“五自经营”为基础，以资本为纽带，积极探索适合本单位发展的新模式。

 

二是深化三项制度改革。三项制度改革是改革的核心，下步要继续在市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬上做细做实，建立完善管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的市场化机制，合理配置人力资源，彻底打破“三铁”，逐步构建和完善科学的现代企业管理体系。

 

三是推动企业创新发展。创新是发展的动力，注重把创新融入到企业发展的方方面面。在安全生产上，大力推行机械化、自动化、信息化、智能化，全面提高企业综合管理水平，向安全生产“五零”目标进军，为改革发展创造条件。在精细化管理上，坚持与同行业先进企业对标管理，创新管理模式，不断提高管理效能。通过公司上下的共同努力，推动企业高质量发展，奋力走出鸡矿公司改革发展的新路子。