集团公司2024年“安全警示教育月”活动方案要求

深入学习贯彻落实上级关于安全生产工作相关部署要求

深刻吸取教训全面反思问题采取有力措施守住安全底线

今年11月份，是集团公司持续开展的第16个安全警示教育月。为深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，全面落实国家、省关于安全生产工作部署要求，深刻吸取以往事故教训，有效防范各类事故发生，近日，集团公司制定下发2024年“安全警示教育月”活动方案，对全面深入开展好“安全警示教育月”活动进行部署。

方案强调，今年“安全警示教育月”活动的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察黑龙江期间重要讲话和党的二十届三中全会及省委十三届六次全会精神，全面落实党中央、国务院和省委省政府部署要求，通过开展一系列丰富多彩、寓教于乐的针对性活动，引导广大干部职工吸取事故教训、反思安全问题、采取有力措施，守住安全底线，为集团全年工作任务圆满收官提供坚实的安全保障。

方案确定今年“安全警示教育月”活动的主题是：夯实安全基础 提升保障能力。

方案进一步明确，“安全警示教育月”活动期间，主要开展五项具体活动。

一是组织开展安全生产反思研讨。各权属公司、有关部门和所属单位要组织开展一次安全反思研讨，反思研讨前要专题组织学习习近平总书记关于安全生产重要论述重要指示精神、内外部重点事故案例，结合岗位责任、工作规范、工作标准，在思想认识、制度建设、技术设计、现场管理、队伍素质、工作作风等方面深挖细思、对标整改，真正做到以事故教训夯实思想基础，筑牢安全生产第一道防线。

二是组织开展风险隐患排查曝光。权属各公司、有关部门和所属单位要结合安全生产治本攻坚三年行动、结合“全国消防宣传月”活动，结合专业领域和冬季特性，全面开展安全风险隐患大排查大整改，集中曝光重大隐患、突出问题和严重违法行为。要结合《煤矿防风险、除隐患、遏事故百日安全专项整治“利剑2024”行动方案》要求，开展一次全覆盖风险研判和安全检查；开展对灾害严重、基础薄弱矿井技术剖析，审查规程设计和生产接续；开展一次井上下全方位安全大检查，做到边角末梢、关键部位和环节全覆盖。各专业化公司、地面厂处单位结合专业领域，开展一次全面安全大检查，严防各类事故发生。同时，要做好对权属各公司三季度安全工作考核；要做好对所属煤矿开展一次安全生产标准化检查验收；要组织开展好对提升运输和瓦斯、煤尘、顶板等重大灾害治理专项检查；要进一步健全完善煤矿安全生产举报渠道和奖励机制。

三要组织开展领导干部上台讲课。全面落实国家矿山安全监察局《学铁规、明责任、硬落实、保安全专项活动方案》，权属各公司副总及以上专业领导要组织开展安全大讲堂活动，宣贯《中华人民共和国安全生产法》《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》《关于防范遏制矿山领域重特大生产安全事故的硬措施》《煤矿安全生产条例》等法律法规和专业知识；煤矿、厂处副总以上专业领导到班前，充分利用安全培训、安全生产例会、班前会和宣传进矿区、进机关、进段队、进班组、进头脑“五进”等多种形式，常态化开展全员警示教育、严禁“三违”行为教育，进一步增强全员学法尊法守法用法和兑规作业的自觉性、主动性，做到人人知晓、自觉遵守、养成习惯。常态化推进逢查必考、逢培必考、以考促学。

四要组织开展安全警示宣传教育。深入贯彻落实习近平总书记关于“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”的重要指示精神，利用安全培训、职工大会、安全生产例会、班前会等多种形式，通过观看《生命重于泰山》电视专题片、《安全生产责任在肩》警示教育片、典型案例解析片、事故亲历者现身说法、复盘推演等形式，对安全生产典型事故进行深入剖析，引导干部职工吸取事故教训，反思安全生产工作，增强安全意识、提高安全素养、规范安全行为，做到警钟长鸣、以案示警、以案促改、以案促治。各级宣传部门要在报纸、微信公众号、网站等开设专栏专题，深度宣传和挖掘各单位典型事例、经验做法，通报曝光违法违规违纪行为；各级工会、团委组织要充分发挥群监员、青岗员、矿工家属等志愿团体优势和作用，深入职工班前、矿区工业广场、井口走廊等开展“面对面、零距离、互动式”安全宣教活动。

五要组织开展“安全警示教育日”活动。11月27日为集团公司“安全生产警示教育日”，要通过媒体、展板、广播、条幅等职工喜闻乐见的宣传方式，召开安全宣讲会、分析会和组织观看事故警示教育片、当事人现身说法等多种形式，剖析典型事故案例教训、宣讲安全法律法规、培训安全技能、营造安全氛围，让广大干部职工在思想认识上受到警示、得到教育，让企业在制度执行、风险管控、灾害治理等方面受到警醒、得到促进。

为确保“安全警示教育月”活动取得实效，方案着重强调，各权属公司、各单位主要负责人要带头对重点区域、重要地点进行全天候拉网式排查；其他分管副职要认真履行各自岗位的安全职责，将安全措施层层落实到生产一线。

方案要求，要积极运用“四个体系”落实闭环机制抓好各项工作统筹推进，严防走过场走形式。要围绕瓦斯、冲击地压、水、火、提升运输等重大灾害和关键环节，一矿一策、超前落实好风险管控和灾害治理措施，实现源头治理、精准治理、科学治理，从根本上杜绝各类事故发生。

方案要求，要严格监督检查考核。各级纪委、组织、宣传、工会、安全等部门要不定期对领导干部值班带班、特殊岗位工种井下巡检等情况进行监督检查。

方案要求，要营造宣教良好氛围，充分运用现代化信息手段做好警示教育宣传工作，努力形成矩阵式、全媒体、立体化安全生产宣传合力，全面积极营造人人吸取事故教训、人人维护安全生产的浓厚舆论氛围。

为更好地开展“安全警示教育月”活动，集团公司对各级安全监察局、各专业部门检查内容进行精准指导，并列出安全生产责任、治本攻坚三年行动、反“三违”专项整治、隐患整改闭环、“安全警示教育月”活动推进五个大方面和采煤、掘进、机电、运输、通风、瓦斯、防火、防尘、监测监控和人员定位、地质、防治水等十三个专业的检查清单。同时还要求，各单位、部门要结合实际制定更加严细的检查清单，确保做到全覆盖、无盲区。